Риски при приеме на работу иностранного гражданина

Содержание:

«Подводные камни» и особенности трудовых отношений с иностранными гражданами

Иностранные граждане как работники, подразделяются на категории в зависимости от статуса. В каждом случае есть свои положительные моменты, равно как и риски для работодателя.

Постоянно проживающие в нашей стране иностранные граждане, имеющие вид на жительство

Документ выдается раз в 5 лет и может продлеваться. Их прием на работу не отличается от аналогичной процедуры в отношении российского работника.

Риски здесь минимальные, но они есть:

  • вид на жительство иностранного работника просрочен;
  • работодатель проигнорировал требование ст. 13-8 ФЗ №115 и не сообщил в органы миграционного контроля о заключении с иностранцем трудового договора в 3-дневный срок.

Временно проживающие в нашей стране иностранные граждане на основании соответствующего разрешения

Его максимальный срок – 3 года. Процедура приема на работу такая же, как в первом случае. Работник обязан каждый год подтверждать свое разрешение в миграционной службе. Работодатель, как сторона, ответственная за соблюдение законодательства, обязан контролировать этот процесс, поскольку в первую очередь несет ответственность перед законом за каждое нарушение.

Иностранцы, не имеющие визы, работающие на основании выданного им патента

Прежде чем нанимать на работу таких сотрудников, российский работодатель обращается в службу занятости и получает квоту, т.е. документ, указывающий, сколько иностранных граждан может иметь в штате именно его фирма. За квотами имеет смысл обращаться уже в начале года, иначе велика вероятность отказа.

Решение комиссии по квоте зависит от многих факторов:

  • отрасли, в которой работает фирма;
  • ее величины и т.д.

На заметку! Квотирование иностранной рабочей силы устанавливается на государственном уровне. Лимиты ежегодно обновляются (в 2018 году применяются квоты согласно пост. Правительства. №1467 от 4.12.17 г).

Патент выдается иностранцу при обращении в миграционную службу. Полный пакет документов, необходимый для патентирования, указан в ст. 13.3 ФЗ №115.

Особое внимание уделяется службой вопросу законности пребывания указанного лица на территории РФ. Не исключена ситуация, при которой сотрудника ждут на рабочем месте, в то время как он решает проблемы с миграционной службой.

Патент выдается на срок от месяца до года. Если работник не обратился заранее, чтобы продлить документ (минимум за 10 дней до окончания срока действия), и патент просрочен, организация обязана расторгнуть трудовой договор с ним. У руководства компании возникает необходимость отслеживать эти сроки, что означает дополнительные трудозатраты и постоянный риск нарушить миграционное законодательство.

На заметку. Патент продлевается только на основании ходатайства работодателя.

Иностранцы, получающие рабочую визу

Если в предыдущем случае основные расходы в процессе трудоустройства несет сам иностранный гражданин, здесь придется раскошелиться работодателю. Расходы весьма существенны, так за каждого привлеченного к работе сотрудника уплачивается госпошлина 10 тыс. рублей. Приглашение-разрешение на работу для иностранца также оформляет фирма из своего бюджета (полный список и величину госпошлин содержит ст. 333.28 НК РФ).

Чтобы получить иностранного гражданина в штат, работодатель:

  • пишет заявку в службу занятости на квоту;
  • пишет в миграционную службу с целью получить разрешение на привлечение иностранных сотрудников;
  • уплачивает за каждого из них госпошлину;
  • обращается в миграционную службу с ходатайством выдать будущему сотруднику приглашение;
  • в течение 3-х недель получает приглашение и уплачивает за него госпошлину;
  • обращается за разрешением на работу для будущего сотрудника с полным пакетом документов (копия паспорта, фото, заявление и т.д.);
  • уплачивает госпошлину;
  • в срок не более 3-х дней уведомляет чиновников миграционной службы о том, что сотрудник прибыл;
  • оформляет с ним трудовые отношения договором.

Как видно из перечисленного, процесс весьма непростой и длительный, а полной гарантии, что трудовые отношения устроят обе стороны, дать нельзя.

На заметку! Без дополнительного оформления принимаются на работу граждане стран ЕАЭС (Киргизия, Казахстан, Беларусь, Армения).

Особый статус граждан ЛНР и ДНР

Согласно указу Президента №74 от 18-02-17 г. такие лица имеют статус беженцев. Их паспорта признаются на территории РФ без необходимости получения визы. Их принимают на работу по нормам ст. 13.3 ФЗ №115, т.е. на основании миграционной карты. Однако следует иметь в виду, что указ действует до окончания периода нестабильности на территории этих республик. После завершения действия документа правовой статус таких работников окажется неопределенным. Решать возникшую проблему придется так или иначе работодателю.

Высококвалифицированные специалисты

Кроме работников-иностранцев, не обладающих высокой квалификацией, в Россию пребывают специалисты, имеющие особые трудовые навыки, достижения, умения, опыт. Права таких работников защищает ст. 13.2 ФЗ №115. Главное, о чем должен помнить работодатель, – установленные лимиты, ниже которых тем или иным специалистам-иностранцам оплачивать труд нельзя, иначе это будет считаться нарушением.

В общем случае в зависимости от категории заработная плата устанавливается от 57500 до 167000 рублей. Труд специалистов, работающих по особым госпрограммам, оплачиваются еще выше.

Высококвалифицированного специалиста из-за рубежа целесообразно приглашать на работу лишь проведения тщательного экономического анализа затрат и вероятных выгод сотрудничества.

Административная ответственность и контроль

Трудовые отношения с иностранцами подвержены жесткому административному контролю. Прежде всего, следует ждать проверок миграционной службы. По результатам таких мероприятий составляется акт, один экземпляр которого вручается представителю фирмы.

Штрафы за нарушения весьма крупные. Так, согласно ст. 18.15 КоАП за привлечение к работе без патента и другой разрешительной документации может быть наложен штраф:

  • на организацию — 250-800 тыс. руб.;
  • на ее должностных лиц — 25-50 тыс. руб.;
  • на граждан 2-5 тыс. руб.

Аналогичные нарушения миграционного законодательства наказываются столь же строго. В отдельных случаях штраф может возрасти до 1 млн руб. Кроме того, деятельность фирмы по итогам проверки могут приостановить на период от 14 до 90 дней. Судебная практика в большинстве случаев складывается не в пользу работодателя.

Новый закон №216 ФЗ и ответственность за приглашение визовых иностранных граждан

Уважаемые работодатели! Обратите внимание, что с 16 января 2020 года в силу вступает ФЗ 216, согласно которому работодатель, который пригласил иностранца в страну, обязан принять все меры для того, чтобы обеспечить порядок пребывания иностранного гражданина на территории РФ по заявленной цели въезда в страну, в том числе в плане работы или другой деятельности.
Другими словами, работодатель, пригласивший иностранца в страну, теперь обязан следить за тем, чтобы иностранец четко соблюдал цели въезда:

  • 1. если цель въезда – работа, то необходимо заключить с иностранцем трудовой договор, оформить его на работу, уведомить МВД и помочь с регистрацией.
  • 2. если цель въезда – частная, приглашающая сторона должна поставить визового иностранца на миграционный учет, обеспечив подписание договора аренды жилого помещения.

Напомним, что за нарушения правил предусмотрены штрафы для юридических лиц в размере от 400 000 до 500 000 руб. и от 45 000 до 50 000 руб. для должностных лиц.
Полный перечень и порядок применения указанных мер устанавливаются Правительством, и будет опубликован здесь, как только вступит в законную силу.
Однако рекомендуем вам уже сейчас начинать уведомлять под роспись приглашенных вами иностранных граждан об обязанности соблюдения законодательства РФ, а также заранее уведомить их об обязанности выезда.
Кроме того, рекомендуется вести с иностранцем переписку все время его пребывания в стране.

Документы, необходимые для получения разрешения на работу.

 Сразу оговоримся, что перечень документов для получения разрешения на работу «визовому» иностранцу немного отличается от перечня документов, которые собирает работодатель для «безвизового». Но обо всем по порядку.

 Для получения разрешений на работу иностранным гражданам, прибывающим в Россию в порядке, требующем получения визы, работодатели, заказчики работ (услуг) или уполномоченные ими лица представляют в ФМС или ее территориальный орган следующие документы:

  1. Заявление о выдаче разрешения на работу на каждого привлекаемого иностранного гражданина. Форма такого заявления утверждена Приказом ФМС РФ от 25.12.2006 №370.
  2. Цветную фотографию иностранного гражданина размером 30 x 40 мм.
  3. Копию документа, удостоверяющего личность иностранного работника. Обратите внимание: срок действия документов, удостоверяющих личность иностранного гражданина, должен оканчиваться не ранее шести месяцев со дня подачи заявления о выдаче разрешения (п. 49 Административного регламента).
  4. Копию документа об образовании, квалификации, полученных иностранным работником в иностранном государстве, или справку об эквивалентности такого документа российскому диплому (свидетельству) о профессиональном образовании.
  5. Медицинские справки, подтверждающие отсутствие у иностранного работника заболевания наркоманией и инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, предусмотренных Перечнем инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и являющихся основанием для отказа в выдаче либо аннулирования разрешения на временное проживание иностранным гражданам и лицам без гражданства, или вида на жительство, или разрешения на работу в Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 02.04.2003 №188.
  6. Сертификат об отсутствии у иностранца заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции).
  7. Квитанцию об уплате государственной пошлины за выдачу разрешения на работу за каждого привлекаемого работника.
  8. Копию специального разрешения на въезд иностранного гражданина на территорию, на посещение организации или объекта.
Читайте также:  Отказ от гражданства в РФ на добровольной основе: законодательная база и основныее правила процедуры

Если же разрешение на работу предполагается получить для иностранца, прибывшего в Россию в порядке, не требующем получения визы, вышеуказанный перечень дополняется следующими документами:

  • миграционная карта с отметкой органа пограничного контроля о въезде данного иностранного гражданина в Россию или отметкой территориального органа ФМС о выдаче ему указанной миграционной карты;
  • трудовой договор или гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг), заключенные и оформленные в соответствии с законодательством РФ.

Отметим, что предоставляемые копии документов, выданных иностранными государствами, должны быть легализованы в установленном порядке на территории РФ. Также к ним должен прилагаться перевод на русский язык, заверенный в нотариальном порядке. Если копии документов предоставляются без оригиналов, их также необходимо заверить нотариально. Здесь может возникнуть вопрос: что значит «легализировать иностранные документы»? Ответ на него мы найдем в Федеральном законе от 05.07.2010 №154-ФЗ «Консульский устав Российской Федерации». Статья 27 данного закона определяет легализацию иностранных официальных документов как процедуру, предусматривающую удостоверение подлинности подписи, полномочия лица, подписавшего документ, подлинности печати или штампа, которыми скреплен представленный на легализацию документ, и соответствия данного документа законодательству государства пребывания. 

Как избежать попадания в ситуацию с ограничениями на въезд?

Правовые нормы относительно пребывания иностранцев в РФ становятся всё строже с каждым годом. Чтобы свести к минимуму возможность получить отказ в пересечении границы на пропускном пункте необходимо соблюдать правила:

  • внимательно относиться к правилам дорожного движения;
  • выезжать из РФ согласно регламента;
  • относится уважительно к нормам права в РФ;
  • на законных основаниях посещать и покидать страну;
  • аккуратно и в срок вносить платежи, налоги, штрафы.

То есть адекватное поведение, соблюдение норм и правил поведения в обществе позволит избежать санкций.

Действия работодателя до приема иностранцев

Если работодатель хочет трудоустроить временно пребывающего иностранного гражданина или высококвалифицированного специалиста он должен произвести следующие действия:

  1. Послать запрос в центр занятости, в случае если у него нет конкретного работника.
  2. Получить разрешение на привлечении иностранного специалиста по квоте.
  3. Оформить ему приглашение на въезд.
  4. Помочь оформить патент или разрешение на работу и заключить трудовой договор.
  5. Уведомить органы УФМС об их прибытии на территорию страны в течение 7 рабочих дней.

В данном случае неважно, заключен ли трудовой договор до получения патента или после – все равно работодатель допускает нового работника к выполнению обязанностей только после получения законного разрешения. То же самое касается и срока трудового договора – можно заключать бессрочный, поскольку срок окончания договора или патента является основанием для увольнения.

Срок пребывания иностранного гражданина на территории РФ

Срок пребывания иностранца в пределах границы России зависит от цели, из-за которой он сюда приехал. Разберем все более подробно.

Временное пребывание

Продолжительность временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия визы, которая ему выдана. Данный срок не может превышать 90 суток. При приглашениях действует уведомительный порядок, то есть приглашающая сторона должна предупреждать об этом соответствующий орган. Для иностранцев, которые заключили трудовой договор либо соглашение по выполнению работ, длительность пребывания продлевается на срок действия договора, но не может быть больше 1 года.

Иностранные граждане, временно пребывающие на территории РФ, обязаны выехать из страны, как только истечет действие визы либо иной срок временного пребывания. Если данный срок сокращен, то иностранец обязан выехать из России в течение 3-х дней.

Если были нарушены сроки пребывания, то к иностранцам может быть применена депортация – административное выдворение за пределы России без судебного решения. Меры по выдворению осуществляют федеральные органы – ФСБ, МВД, Федеральная служба по контролю за оборотом наркотиков и др.

Временное проживание

Временное проживание иностранца в России несколько отличается от временного пребывания. Разрешение на проживание может быть выдано на 3 года. В течение этого периода временно проживающий иностранный гражданин может получить вид на жительство, который дает право на постоянное проживание в РФ. Вид на жительство действует 5 лет и может постоянно продлеваться.

Ч.1 ст. 6 Федерального закона за №115:

“Разрешение на временное проживание может быть выдано иностранному гражданину в пределах квоты, утвержденной Правительством Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Срок действия разрешения на временное проживание составляет три года.”

Квоту утверждают ежегодно для каждого субъекта по отдельности. В 2020 году по всей России запланировано предоставить 90360 квот.

Что дает право временного статуса

В случае получения временного статуса на проживание иностранец получает право:

  • на бесплатную медпомощь;
  • легальное пребывание в стране 3 года;
  • регистрацию своих бизнес-структур;
  • может свободно покидать страну и возвращаться обратно.

Запрос на получение вида на жительство разрешается подавать, если иноземец прожил в РФ больше одного года. Собрав нужные документы и отправив их в отдел по делам мигрантов (до окончания временного статуса должно оставаться не меньше полугода), иностранец должен ждать решение своего вопроса около 6 месяцев.

Еще занимательное видео по теме: «Правда? Иностранцы в России»

Более быстрое рассмотрение вопроса осуществляется для следующих групп населения:

  • Лица, родной язык которых русский, или людей, участвующих в Государственных программах по переселению.
  • Белорусских граждан или специалистов в определенных сферах (3 месяца).
  • Люди со статусом беженцев (15 дней).

В случае успешного получения вида на жительство (максимум на 5 лет с правом продления) иностранные граждане имеют право:

  • Свободно покидать и возвращаться в страну (при этом находиться в стране ежегодно не меньше 180 дней).
  • Получать одинаковые льготы и привилегии с обычными гражданами РФ, кроме права голосовать.
  • Работать без дополнительных разрешений.

Далее в видео раскрывается тема: «Защита прав иностранцев»

Право пребывания мигрантов в РФ

Прием на работу иностранных граждан

Чужеземцы должны иметь при себе установленную документацию для возможности присутствия на территории России. Получить бумаги можно как в визовом, так и в безвизовом порядке. Визовый порядок требует наличия: 

  • паспорта;
  • приглашения на въезд;
  • справки о состоянии здоровья.


Для мигрантов действует визовый и безвизовый режим получения разрешительных документов

Безвизовая процедура сложнее и требует наличия: 

  • справки об отсутствии наркотической зависимости и опасных заболеваний;
  • свидетельства о постановке на учёт в налоговой службе;
  • заявления по форме;
  • квитанции об оплате госпошлины;
  • сертификата о владении русским языком;
  • удостоверения личности.

 Пункт 10 Федерального закона об иностранцах гласит, что документом, подтверждающим личность, может выступать: 

  • паспорт;
  • разрешение на временное пребывание;
  • вид на жительство;
  • другие акты согласно интернациональному законодательству РФ.

Важно! В случае отсутствия данных бумаг по заявлению физического лица миграционной службой будет составлен протокол опознания в срок до 3 месяцев.

Временное нахождение в России

Период кратковременного пребывания определяется визой. Она может быть пролонгирована при выдаче разрешения на временное проживание. Для его оформления нужно уплатить госпошлину и регулярно подавать в территориальные отделения ФМС копии налоговой декларации и подтверждения источника дохода.


Разрешение на временное проживание может пролонгировать срок пребывания в стране

 Разрешение выдаётся в случае:

  • выдачи патента, который действует не менее 1 и не более 12 месяцев;
  • оформления разрешения на работу, действие которого устанавливается трудовым договором;
  • постановки на военную службу, длительность которой обозначается в контракте;
  • получения высшего образования очной/заочной формы, которое фиксируется в миграционной карте.

Миграционная карта представляет собой контрольный документ, который позволяет иностранному гражданину законно находиться на территории России.

Отказ в выдаче разрешения на временное проживание возможен, если чужестранец:

  • поддерживает подозрительные виды деятельности, например терроризм;
  • предоставляет ложные сведения о себе;
  • имеет особо тяжкую судимость;
  • имеет непогашенную судимость;
  • совершил 2 административных правонарушения за последний год;
  • болен наркоманией;
  • не имеет жилья на протяжении 3 лет.

Постоянное пребывание на территории России

Нормативным основанием для постоянного пребывания иностранца в РФ является вид на жительство. Это персональный документ мигранта, позволяющий ему свободно преодолевать границу государства. Для его получения нужно прожить не менее 1 года на основе разрешения на временное пребывание. Срок действия вида на жительство составляет 5 лет, по истечении которых его следует продлить. Частота продлений не ограничена. При неизменном нахождении в России чужеземец обязан ежегодно уведомлять ФМС о месте своего проживания, работы и источниках дохода.


Вид на жительство выдаётся для постоянного проживания в государстве

Отказ на запрос о получении вида на жительства выдаётся, когда иностранец:

  • подаёт поддельные документы;
  • призывается к административной ответственности 2 и больше раз за последний год;
  • имеет неснятую судимость;
  • страдает наркоманией;
  • не имеет жилья и доходов;
  • находится за пределами России более 6 месяцев.

Обратите внимание! Сроки пребывания иноземца в границах государства могут быть изменены, если его присутствие подрывает национальную безопасность, равновесие трудовых сил, систему привилегированного трудоустройства россиян, политический фундамент.

Перечень популярных вакансий для трудовых мигрантов

К сожалению, довольно много иностранцев, особенно из безвизовых стран, приезжают на работу в Россию, не заявляя об этом официально. В таких условиях им можно рассчитывать только на нелегальное трудоустройство, и только на должности, связанные с тяжелым и низкоквалифицированным трудом.

Тем, кто имеет нужное образование и осознал необходимость получения трудового патента, в конечном итоге становится проще претендовать на занятие остродефицитных должностей в строительстве, медобслуживании, коммунальной сфере и прочих. Не исключен вариант принятия на работу в сфере IT-технологий, популярность которой сейчас продолжает набирать обороты.

Особняком стоят сотрудники из визовых стран и высококвалифицированные специалисты. Отрасли их трудоустройства относятся к особо уникальным и редким, в которые трудно найти профессионалов из числа граждан РФ. Согласование их принятия на работу должно пройти долгий путь через кабинеты миграционных служб и органов занятости.

Немного иначе обстоят дела с теми зарубежными гражданами, которые получили ВНЖ в нашей стране. Список должностей, где может работать иностранный гражданин с видом на жительство, довольно длинный: в нем нет только тех, которые связаны со статусом госслужащих, обороноспособностью и госбезопасностью страны.

Читайте также:  Подтверждение гражданства ребенка: необходимые документы, порядок процедуры

Работа в РФ с иностранными водительскими правами

В 2017 году невеселая весть постигла тех иностранцев, которые работали в РФ в сфере перевозок или транспортного сообщения на основании своих национальных водительских прав. С этого года поступить на работу водителем могут только мигранты из стран, где русский язык признан официальным.

Остальным, – тем, кто только въехал в Россию или уже успел трудоустроиться, понадобится срочно переучиваться и получать новые права. Продолжать работать со старыми, пусть и международными водительскими удостоверениями, теперь запрещено законом. Запрет вступил в действие с 1 июня 2017 года.

Узнайте подробнее о возможности .

Труд вахтовиков

Многие иностранные граждане, прибывшие в Россию без своей семьи, предпочитают искать работу вахтовым способом, чтобы в перерывах между напряженными трудовыми буднями иметь возможность возвращаться к семье. Чтобы сэкономить на зарплатных налогах, таким работникам нужно помнить о правилах присвоения и утраты статуса налогового резидента. Ведь имея такой статус, можно снизить ставку удерживаемого НДФЛ с 30 до 13%.

Налоговым резидентом считается тот, кто находился в пределах российских границ дольше 183 дней в году.

Выезды за пределы РФ не обнуляют накопленные дни, а лишь прерывают их отсчет. По возвращении подсчет возобновляется.

Ответственность и риски оформления мигрантов в свой штат

Поскольку мигранты оформляются в штат компании работодателя, у него будет полный контроль над кадровым, налоговым и миграционным документооборотом иностранцев, однако компания же и будет нести полную юридическую ответственность за работников перед госорганами.

Поэтому любая малейшая ошибка в документах, нарушение процедуры оформления, просроченные документы сотрудников, нарушение сроков подачи документов на иностранных работников в госорганы и прочие риски могут навлечь на компанию миллионные штрафы и даже приостановку деятельности организации на срок до 90 суток, не говоря уже о риске депортации работников.

Часто задаваемые вопросы

Вопрос №1. Что будет, если иностранец пропустит сроки получения РВП и будет находиться в России незаконно?

За это предусмотрено административное наказание, подразумевающее штраф от 2 000 до 5 000 руб. с депортацией или без нее (ст. 18.8 КоАП РФ).

Вопрос №2. Можно ли получить гражданство, не оформляя ВНЖ?

Приобретение российского гражданства в данном случае возможно только при участии в программе переселения соотечественников, регистрации брака с подданным РФ либо безупречной сдаче экзамена по русскому языку.

Кто должен заниматься оформлением документа?

При въезде на территорию РФ резидент другой страны самостоятельно заполняет миграционную карту и оформляет разрешение, дающее право на проживание. Все заботы в этом случае являются делом исключительно самих иностранцев.

В ситуациях, когда мигрант прибывает в Россию с целью трудоустройства и ему необходимо получить разрешение на работу (РНР), решение всех вопросов ложится на принимающую сторону – будущего работодателя иностранца, зарегистрированного в РФ в качестве юридического лица. Единственной обязанностью мигранта в таком случае является предоставление пакета документов, требующегося при оформлении разрешения.

Постоянно проживающий в РФ иностранный гражданин

К данной категории относятся лица, получившие вид на жительство. До получения вида на жительство иностранный гражданин обязан прожить в России не менее одного года на основании разрешения на временное проживание. Вид на жительство выдается иностранному гражданину на пять лет. Действие вида на жительство по окончании его срока по заявлению иностранного гражданина может быть продлено на пять лет. Количество продлений срока действия вида на жительство не ограничено.

Вид на жительство содержит следующие сведения:

  • фамилия, имя (написанные буквами русского и латинского алфавитов);
  • дата и место рождения;
  • пол, гражданство иностранного гражданина;
  • номер и дата принятия решения о выдаче вида на жительство;
  • срок действия вида на жительство;
  • наименование органа исполнительной власти, выдавшего вид на жительство, и оформляется в виде документа установленной формы.

Порядок выдачи вида на жительство и перечень документов, представляемых одновременно с заявлением о его выдаче, утверждаются Правительством РФ.

Как оформить разрешение на работу для ВКС

Высококвалифицированных специалистов с зарплатой выше 2 миллионов рублей в год (167000 рублей в месяц) трудоустраивают по упрощенной процедуре. После договоренности с компанией-работодателем можно сразу подавать документы для РНР в МВД. Подробнее об оформлении высококвалифицированных специалистов читайте в разделе «Разрешение на работу для высококвалифицированных специалистов»

Каковы особенности исчисления и уплаты страховых взносов с доходов работников-иностранцев?

По общему правилу объектом обложения страховыми взносами признаются выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования (пп. 1 п. 1 ст. 420 НК РФ).

Обложение страховыми взносами выплат в пользу иностранных граждан и лиц без гражданства зависит от их правового статуса (ст. 7 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ, ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ, ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 29.11.2010 № 326-ФЗ).

Подлежат обложению страховыми взносами в общеустановленном порядке все выплаты в пользу иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно или временно проживающих на территории РФ.

К сведению: выплаты в пользу работников – высококвалифицированных специалистов, постоянно или временно проживающих на территории РФ, подлежат обложению только страховыми взносами на обязательное пенсионное страхование и обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Выплаты в пользу иностранных граждан и лиц без гражданства, временно пребывающих на территории РФ, подлежат обложению страховыми взносами только на обязательное пенсионное страхование и обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (п. 1 ст. 7 Федерального закона № 167-ФЗ, ч. 1 ст. 2 Федерального закона № 255-ФЗ, ч. 1 ст. 10 Федерального закона № 326-ФЗ).

К сведению: в случае если международным договором РФ установлены иные правила и нормы, чем предусмотренные НК РФ и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, применяются правила и нормы международных договоров РФ (письма ФНС РФ от 22.11.2017 № ГД-4-11/26208@, от 25.09.2017 № ГД-4-11/19258@).

В отношении выплат в пользу иностранных граждан, временно пребывающих в РФ (за исключением высококвалифицированных специалистов), применяется тариф страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в размере 1,8% (в рамках установленной предельной величины базы для исчисления страховых взносов) (пп. 2 п. 2 ст. 425, п. 2 ст. 426 НК РФ, п. 7 ст. 1, п. 3 ст. 5 Федерального закона от 03.08.2018 № 303-ФЗ).

С выплат в пользу работников – высококвалифицированных специалистов, временно пребывающих на территории РФ, страховые взносы не исчисляются (пп. 1 п. 1 ст. 420 НК РФ, п. 1 ст. 7 Федерального закона № 167-ФЗ, ч. 1 ст. 2 Федерального закона № 255-ФЗ, ч. 1 ст. 10 Федерального закона № 326-ФЗ, письма ФНС РФ от 22.11.2017 № ГД-4-11/26208@, Минфина РФ от 01.08.2018 № 03-04-06/54287).

К сведению: выплаты в пользу лиц, признанных беженцами, лиц, получивших свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании их беженцами, и лиц, которым предоставлено временное убежище, а также лиц, являющихся гражданами государств – членов ЕАЭС, облагаются страховыми взносами на все виды обязательного социального страхования (ст. 1, 4, 6, 8, 12 Федерального закона от 19.02.1993 № 4528-1 «О беженцах», п. 5 ст. 96 Договора, п. 1 ст. 7 Федерального закона № 167-ФЗ, ч. 1 ст. 2 Федерального закона № 255-ФЗ, ч. 1 ст. 10 Федерального закона № 326-ФЗ).

трудовой договор иностранный работник резидент

Инструкция по приему и оформлению мигрантов на работу в штат вашей организации

1. Встать на учет в ГУВМ МВД в качестве работодателя мигрантов.

Юридическое лицо или ИП подает пакет документов в территориальное отделение ГУВМ МВД на аккредитацию в качестве работодателя мигрантов.

2. Определить статус иностранного гражданина.

Порядок и правила оформления иностранца на работу зависят от его статуса в РФ. Их (статусов) три:

  • Временно пребывающий в РФ – гражданин другой страны, приехавший по визе либо без визы и находящийся в стране на основании патента или разрешения на работу.
  • Временно проживающий в РФ – гражданин другой страны, которому было предоставлено разрешение на временное проживание.
  • Постоянно проживающий в РФ – гражданин другой страны, которому был предоставлен вид на жительство сроком на 5 лет или на основании договора ЕАЭС.

Далее мы подробно рассмотрим правила оформления на работу иностранцев в статусе «временно пребывающий», как наиболее многочисленной и распространенной группы.

3. Определить гражданство и режим пребывания в РФ.

Безвизовый режим пребывания в РФ – для граждан следующих стран: Белоруссия, Южная Осетия, Абхазия, Армения, Азербайджан, Казахстан, Киргизия, Молдавия, Таджикистан, Украина, Узбекистан. Визовый режим пребывания в РФ – для граждан всех остальных стран.

4. Проверить и оформить недостающие миграционные документы.

У иностранного гражданина должны быть следующие документы:

Для оформления мигрантов из стран с визовым режимом

  • Загранпаспорт
  • Миграционная карта
  • Разрешение на работу
  • Регистрация
  • ИНН
  • Полис ДМС
  • СНИЛС (оформляет работодатель)

Для оформления мигрантов из стран с безвизовым режимом

  • Загранпаспорт
  • Регистрация
  • Патент на работу
  • Миграционная карта 
  • ИНН
  • Полис ДМС
  • Чек об оплате патента
  • СНИЛС (оформляет работодатель)

Для оформления граждан Белоруссии, Киргизии, Армении и Казахстана (ЕАЭС)

  • Загранпаспорт
  • Миграционная карта
  • Регистрация
  • ИНН
  • Полис ДМС/ОМС
  • СНИЛС (оформляет работодатель)

Важно! Все документы должны быть действительны весь период работы сотрудника в организации.

Важно! В случае приема на работу иностранца, у которого нет полного пакета разрешительных документов или мигранта с просроченными документами, работодателю грозит штраф до 1 000 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок от 14 до 90 суток.

5. Оформить сотрудника в штат.

5.1. Получить письменное согласие на обработку персональных данных.

5.2. Ознакомить работника с локальными нормативными актами (ЛНА) работодателя:

  • правила внутреннего трудового распорядка;
  • коллективный договор;
  • иные локальные нормативные акты, непосредственно связанные с трудовой деятельностью работника (положение об оплате труда, положение о премировании, положение о защите персональных данных сотрудника, должностные инструкции, положение об организации работы по охране труда в организации, программа вводного инструктажа, программа первичного инструктажа на рабочем месте, вводный инструктаж по ГО и ЧС и пр.).

Важно! Работник должен ознакомиться под роспись с ЛНА до подписания трудового договора.

5.3. Заключить трудовой договор с иностранным гражданином. Разъяснить условия (основания) расторжения трудового договора.

Читайте также:  Какие документы нужны для продления загранпаспорта - в [year] году

Данные о работнике в трудовой договор рекомендуется вносить из разрешения на работу или патента, где информация указана на русском языке.

Важно! Имя иностранца в трудовом договоре и разрешении на работу или патенте на работу должны совпадать. В противном случае сотрудники ГУВМ МВД расценят расхождение как привлечение мигранта к работе без разрешительного документа и оштрафуют организацию на сумму до 1 миллиона рублей или приостановят деятельность компании на срок до 90 суток.

В договор обязательно должны быть внесены сведения о патенте/разрешении на работу: серия, номер, дата выдачи, срок действия, кем выдан.

В договоре также должны быть реквизиты полиса ДМС или договора о медицинских услугах.

Договор должен быть оформлен на неопределенный срок. Оформлять срочный контракт можно только в случаях, перечисленных в ст. 59 ТК РФ, например, при сезонных работах. То, что патент/разрешение на работу действует ограниченное время, не дает право работодателю оформить с иностранцем срочный договор. Это прописано в ст. 327.1 ТК РФ.

Важно! Когда срок действия разрешительных документов истечет, мигрант должен быть незамедлительно уволен, иначе будет штраф за каждого нелегала до 1 миллиона рублей.

5.4. Издать приказ о приеме работника на работу и ознакомить с ним работника под роспись.

5.5. Провести инструктажи по охране труда (ОТ), ознакомить со специальной оценкой условий труда на рабочем месте (СОУТ).

5.6. Внести запись о приеме на работу в трудовую книжку иностранца.

Важно! Если у мигранта нет трудовой книжки установленного образца, то выдать ее должен работодатель.

5.7. Оформить личную карточку работника (форма Т-2).

В ней работник ставит свою подпись в подтверждение того, что он ознакомлен с записью в трудовой книжке.

5.8. Провести инструктажи по ГО и ЧС, ППБ и пр.

6. Уведомить ГУВМ МВД о заключении трудового договора с иностранцем.

Работодатель обязан уведомить ГУВМ МВД о заключении трудового договора или гражданско-правового договора с иностранным гражданином не позднее трех рабочих дней с даты подписания договора иностранцем.

Важно! Неуведомление или несвоевременное уведомление ГУВМ МВД (ФМС) ведет к штрафу до 1 миллиона рублей или приостановке деятельности организации на срок до 90 суток.

7. Начислить и выплатить налоги и взносы с зарплаты мигранта.

За трудоустроенного иностранного гражданина, находящегося в статусе временно пребывающего, прибывшего на территорию РФ в порядке, не требующем получения визы, работодателю необходимо ежемесячно перечислять следующие налоги и страховые взносы:

  • НДФЛ – 13%
  • Взносы в ПФР – 22%
  • Взносы в ФСС – 1,8-2,9%
  • Взносы в ФФОМС – 0-5,1%

Важно! Заработная плата сотрудника должна быть не ниже среднеотраслевой ставки или установленного в регионе минимума (МЗП). Для Санкт-Петербурга в 2020 году МЗП составляет 18 000 рублей в месяц при полной занятости.

Кроме того, нельзя платить разную зарплату иностранцам и россиянам, находящимся на одинаковой должности. В противном случае зарплатные комиссии заставят доначислить заработную плату сотрудникам, выплатить все «сэкономленные» налоги и выставят штраф 20% от суммы невыплаченных налогов.

Важно! Все налоги и отчетности должны быть сданы вовремя и в правильной форме. И стоит помнить о том, что отчетности для российских и иностранных граждан отличаются.

Кроме того, фамилия иностранного гражданина в СНИЛС и патенте зачастую пишется разными способами. ГУВМ МВД (ФМС) и налоговая требуют, чтобы в их документации запись фамилии иностранного гражданина была идентична записи в патенте или разрешении на работу, а вот ПФР требует, чтобы написание совпадало с записью в СНИЛС.

Это вызывает массу сложностей для бухгалтера, так как часть отчетов приходится исправлять вручную и проставлять другое написание фамилии.

8. Проверить чеки мигрантов об уплате НДФЛ по патенту на работу и регистрацию.

Ежемесячно мигрант должен вносить авансовый платеж по патенту, при просрочке оплаты даже на 1 день патент автоматически аннулируется, и сотрудник становится нелегалом, не имеющим право осуществлять трудовую деятельность на территории РФ.

После каждого нового чека об оплате патента мигрант должен продлевать миграционный учет на период оплаты патента на работу, поэтому этот документ тоже нужно внимательно отслеживать.

9. Уволить иностранца с работы.

  1. Рассмотреть основания прекращения трудового договора. 
  2. Издать приказ об увольнении/расторжении трудового договора иностранного гражданина, в котором иностранный работник ставит свою подпись.
  3. Иностранный гражданин ставит подпись в карточке сотрудника (Т-2) в разделе XI.
  4. Сделать в трудовой книжке запись об увольнении иностранного гражданина с работы.
  5. Получить подпись работника в журнале, подтверждающую получение трудовой книжки на руки. Выдать трудовую книжку иностранному гражданину.
  6. Выдать в день увольнения иностранному гражданину справки о получении заработной платы за весь период его работы, в т.ч. дополнительные документы по запросу работника.
  7. Произвести в день увольнения полный расчет заработной платы и компенсации за неиспользованный отпуск, если таковой имеется.

10. Уведомить ГУВМ МВД об увольнении иностранного сотрудника.

Работодатель обязан уведомить ГУВМ МВД о прекращении действия трудового договора с иностранцем не позднее трех рабочих дней со даты расторжения договора.

Важно! Неуведомление или несвоевременное уведомление ГУВМ МВД (ФМС) ведет к штрафу до 1 миллиона рублей или приостановке деятельности организации на срок до 90 суток.

Основания для отказа в выдаче разрешения.

 В некоторых случаях даже при правильно собранных и оформленных документах в выдаче разрешения на работу иностранным гражданам может быть отказано.

Иностранцам, в том числе прибывшим в Россию в порядке, не требующем получения визы, не выдается, а выданное разрешение на работу аннулируется территориальным органом ФМС в случаях, если иностранный гражданин:

  • выступает за насильственное изменение основ конституционного строя России, иными действиями создает угрозу безопасности РФ или ее граждан;
  • финансирует, планирует террористические (экстремистские) акты, оказывает содействие в совершении таких актов или совершает их, а равно иными действиями поддерживает террористическую (экстремистскую) деятельность;
  • в течение пяти лет, предшествовавших дню подачи заявления о выдаче разрешения на работу, подвергался административному выдворению за пределы РФ, депортировался либо передавался иностранному государству в соответствии с международным договором о реадмиссии;

К сведению: реадмиссия – это разрешение государства на повторный въезд лица (своего гражданина, гражданина третьей страны или лица без гражданства), который незаконно въехал или пребывал в другом государстве.

  •  представил поддельные или подложные документы либо сообщил о себе заведомо ложные сведения;
  • осужден вступившим в законную силу приговором суда за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления, рецидив которого признан опасным;

Обратите внимание: разрешение на работу иностранному гражданину не выдается, если он не достиг совершеннолетия, и в случае привлечения работодателем иностранных граждан к трудовой деятельности сверх численности, установленной в разрешении на привлечение и использование иностранных работников данному работодателю или заказчику работ (услуг) (п. 30.3 Административного регламента).

  • имеет непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления на территории РФ либо за ее пределами, признаваемого таковым в соответствии с федеральным законом;
  • неоднократно (два и более раза) в течение одного года привлекался к административной ответственности за нарушение законодательства РФ в части обеспечения режима пребывания (проживания) иностранных граждан;
  • выехал из РФ в иностранное государство для постоянного проживания;
  • находится за пределами России более шести месяцев;
  • является больным наркоманией;
  • не имеет сертификата об отсутствии у него заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции);
  • страдает одним из инфекционных заболеваний, которые представляют опасность для окружающих (Постановление Правительства РФ от 02.04.2003 № 188);
  • прибыл в Россию в порядке, не требующем получения визы, и в течение 30 суток со дня получения разрешения на работу не представил в территориальный орган ФМС документы, подтверждающие отсутствие у него заболевания наркоманией и инфекционных заболеваний, которые представляют опасность для окружающих, а также сертификат об отсутствии у него ВИЧ-инфекции;
  • прибыл в РФ в порядке, не требующем получения визы, и в течение 15 рабочих дней с даты досрочного расторжения трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) не заключил нового трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг).

Помимо указанных выше случаев в выдаче разрешения на работу может быть отказано в случае принятия в установленном порядке решения о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина в Российской Федерации. 

Как снять запрет на въезд в Россию

Отмена вердикта об ограничении возможна в судебном порядке исходя из статьи 26 Федерального Закона № 26 «О порядке въезда и выезда». Запуская делопроизводство об отмене запрета нужно быть на 100% уверенным в своей правоте. Диалог с судом будет происходить по почте. Истец действует согласно алгоритму:

  1. Составление и отправка письменного запроса через утвержденный ресурс ГУМВД. Запрос содержит вопрос о причине отказа в пересечении границы. После получения ответа целесообразно обдумать следующий шаг. Письмо следует отправлять с уведомлением о получении.
  2. Подготовка полного пакета документа с копиями заверенными нотариусом.
  3. Отправка пакета документов суд.

Важно! Рекомендуется обратиться к опытному правоведу узкой направленности. Консультация квалифицированного юриста необходима на каждом этапе работы с судом. Юрист поможет правильно сформировать основания для отмены запрета, подберет аргументы, поможет сформировать пакет документации.

Обращаться в судебную инстанцию целесообразно не позднее трех месяцев с получения письменного отказа в возможности посещения РФ.

При возникновении на пропускном пункте конфликтной ситуации, в которой права гражданина возможно были ущемлены следует действовать следующим образом:

  • Написать и подать жалобу на имя руководителя пункта;
  • Написать заявление по поводу отмены запрета посещения РФ с прикрепленным пакетом документов. Пример заявление можно найти на интернет ресурсах;
  • Дождаться письменного разъяснения в ответ на отправленный запрос;
  • При отказе следует обратиться за юридической консультацией и формировать запрос в суд.

Причинами для отмены ограничения являются:

  • Наличие родственников в РФ;
  • Лечение в российских медицинских учреждениях;
  • Получение образования в ВУЗе РФ.

Обратите внимание! Обращение рассматривается в течение 30 дней.

Источники

  • https://assistentus.ru/sotrudniki/riski-pri-prieme-inostrannogo-grazhdanina-na-rabotu/
  • https://migrantmedia.ru/privlechenie-i-ispolzovanie-inostrannykh-rabotnikov-poshagovaya-instruktsiya-po-privlecheniyu-migrantov-na-rabotu
  • https://www.audar-urist.ru/articles/28/razreshenija-na-rabotu-inostrancu
  • https://migrant-gid.ru/migratsiya/kak-snyat-ogranicheniya-na-vezd-v-rf/
  • https://truddogovor.ru/priem-na-rabotu-inostrancev-v-2020-godu-poshagovaya-instrukciya-obyazannosti-i-otvetstvennost-rabotodatelya/
  • https://fmskam.ru/migration/inostrannye-grazhdane-v-rossii.php
  • https://VisaSam.ru/russia/vezd/prava-inostrannyh-grazndan-v-rf.html
  • https://miemigration.ru/prochee/115-fz-o-polozen-inostran-grazdan.html
  • https://bestmem.ru/inostrancam/rabota/trudovaia-deiatelnost-inostrantcev.html
  • https://www.klerk.ru/buh/articles/487519/
  • https://migranty.info/pravila-prebyvaniya-inostrannyx-grazhdan-na-territorii-rf/
  • https://viplawyer.ru/razreshenie-na-rabotu-dlya-inostrannyh-grazhdan/
  • https://WiseEconomist.ru/poleznoe/2391-trudovye-otnosheniya-inostrannymi-grazhdanami
  • https://visa-russian.ru/trudoustroistvo-inostrannyh-grazhdan/razresheniya-na-raboty-dlya-inostrancev.php
  • https://www.audit-it.ru/articles/personnel/a110/978060.html

[свернуть]